Эксперт отметил уникальность Халк Маслахаты Туркменистана
23 сен 2019, 08:52
Халк Маслахаты (Народный Совет) Туркменистана уникален. Схожие органы действуют в некоторых странах мира, однако на пространстве Содружества Независимых Государств, кроме Туркменистана, подобная практика нигде больше не встречается. Об этом заявил 21 сентября доктор юридических наук, заслуженный юрист Туркменистана, профессор Мурад Хаитов, сообщает CentralAsia.news.
По данным учёного, в Афганистане, Индонезии, Китае, Кубе и Монголии работают аналогичные структуры. По своему содержанию, с точки зрения принципов народовластия и как институт гражданского общества они схожи с Халк Маслахаты Туркменистана. Однако по своему юридическому статусу и полномочиям они от Халк Маслахаты образца 2017 года существенно отличаются.
— Халк Маслахаты — это национальная модель государственного строительства, и такой практики, кроме Туркменистана, в странах Содружества нет. Наличие такого органа и национальной практики можно считать вкладом страны в развитие концепции народовластия и форм его выражения, — утверждает эксперт.
По словам Хаитова, туркменский Народный Совет законы не принимает, не является государственным органом и не вторгается в поле деятельности национального парламента. Но Халк Маслахаты одобряет (или не одобряет) важнейшие национальные (государственные) программы, проекты Конституции и законов Туркменистана, заслушивает послания главы государства.
— Таким образом, Народный Совет Туркменистана синтезировал в себе отдельные черты парламентской и непарламентской форм законодательной работы. Сегодня он выполняет важнейшую роль связующего звена между обществом и государственной властью, — отмечает туркменский профессор.
Напомним, эксперт Хаитов недавно назвал Халк Маслахаты высшим представительным органом, действующим и представляющим народные интересы, юридическим механизмом выражения воли жителей Туркменистана в системе публичной власти.
В состав Народного Совета Туркменистана входят: президент страны; спикер Меджлиса; председатель Верховного суда; секретарь Государственного совета безопасности; депутаты парламента; члены правительства страны; уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане — омбудсмен; генеральный прокурор; хякимы велаятов, этрапов и городов; председатели халк маслахаты велаятов, этрапов и городов; арчыны городов и посёлков, являющихся административными центрами этрапов; руководители политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений. А также в Халк Маслахаты входят представители общественности, избираемые тайным голосованием на заседаниях халк маслахаты велаятов и Ашхабада. Их количество определяется пропорционально численности населения административно-территориальных единиц.
