SNG.Today > Версия для печати > Эксперт отметил роль предпринимательства в развитии экономики Туркменистана

По итогам первой половины 2019 года туркменская экономика сохранила рост на уровне 6,2 %. При этом объёмы импорта товаров сократились на 19 процентов, а экспорта — увеличились на 12 процентов. Глава Союза экономистов Туркменистана, член Координационного совета Международного союза экономистов, кандидат экономических наук доцент Юрий Аронский рассказал SNG.Today, на чём основан устойчивый рост валового внутреннего продукта (ВВП) страны.

Государственная поддержка предпринимательства

— В современном Туркменистане успешное решение многих социально-экономических задач в значительной мере обусловлено не только уникальностью «подземных кладовых», которыми страну щедро одарила природа, но и широким использованием рычагов государственного регулирования экономики в тесном взаимодействии с рыночными механизмами, — отмечает эксперт.

Такое взаимодействие прямо закреплено в Конституции страны. Основной Закон декларирует развитие экономики Туркменистана на принципах рыночных отношений, поощрение и поддержку предпринимательства, содействие развитию малого и среднего бизнеса государством.

— Поэтому для выполнения общенациональных инвестиционных проектов и программ в последние годы всё более активно привлекаются имеющие в стране хорошую деловую репутацию частные компании. А также объединяющий местное бизнес-сообщество Союз промышленников и предпринимателей Туркменистана (СППТ), фактически ставший за последнее десятилетие системообразующим звеном устойчивого социально-экономического развития страны, — утверждает учёный.

По словам Аронского, СППТ, малые и средние частные товаропроизводители широко и успешно участвуют в государственных программах импортозамещения и увеличения экспорта.

Другой эксперт — кандидат экономических наук Рубен Агаджанов — проанализировал период времени с момента образования СППТ в марте 2008 года по настоящее время. И пришёл к выводу, что создание Союза позволило сплотить ряды предпринимателей и направить финансовые ресурсы на наиболее важные направления развития экономики и бизнеса.

— Таким образом, эффективная работа Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана явилась реальным действенным фактором формирования нового поколения в высокой степени конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках туркменских товаропроизводителей, — подчёркивает Агаджанов.

Отличие туркменского экономического пути развития

Аронский выделяет, что в отличие от многих стран СНГ, за весь почти 28-летний период независимого развития Туркменистана, государство продолжает доминировать в ряде важных отраслей экономики — в добыче и переработке углеводородных ресурсов, транспорте, связи, объектах жизнеобеспечения и инфраструктуры. Оно (государство) устойчиво и эффективно обеспечивает функцию социальной поддержки населения, не подвергнув его тем самым «шоковой терапии» рыночных реформ.

Тем не менее, уже сейчас у малого и среднего бизнеса прочные позиции в сфере торговли и услуг, в строительстве, производстве пищевых продуктов и многих других отраслях экономики.

— В значительной мере этому способствует созданная в стране законодательная база, способствующая развитию национального предпринимательства, устойчивому формированию рыночных отношений. И это, например, не только законы «О предпринимательской деятельности», «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», «О разгосударствлении и приватизации государственного имущества». Работают также общенациональные программы стратегического развития страны на долгосрочный и среднесрочные периоды, многочисленные законодательные акты, направленные на предоставление частному бизнесу конкретных преимуществ, на решение конкретных задач господдержки частных товаропроизводителей, — говорит руководитель Союза экономистов Туркменистана.

По словам экспертов, на практике государство поддерживает национальное предпринимательство через приватизационные госпрограммы, систему налогообложения и льготного кредитования, взаимодействие в рамках государственно-частного партнёрства.

— Например, при СППТ в 2011 году основан специальный банк для бизнеса «Рысгал», в который государство вложило на поддержку развития предпринимательства на безвозмездной или льготной основе сотни миллионов долларов США. Эти средства позволяют — и раньше, и сегодня — получать предпринимателям в различных отраслях экономики кредиты по очень низким процентным ставкам (один-пять процентов) при закупке основных средств, а также получать льготные кредиты для приобретения оборотных средств, — констатирует Агаджанов.

Как отмечает эксперт, то же самое можно сказать и о политике налогообложения.

— Руководствуясь стратегией государственно-частного взаимодействия, налоговое законодательство Туркменистана установило понятную и не обременяющую бизнес систему налогов: налог на добавленную стоимость; акциз; налог за пользование недрами; налог на имущество; налог на прибыль (доход) юридических лиц. Есть и местные сборы — сбор за рекламу; целевой сбор на обустройство территории городов, посёлков и сельских населённых пунктов; сбор с владельцев автостоянок, с реализации автомобилей, с владельцев автотранспортных средств; также сбор на развитие сельского хозяйства. Существуют некоторые дополнительные льготные особенности налогообложения субъектов малого и среднего бизнеса (кроме лиц, работающих в соответствии с Законом Туркменистана «Об углеводородных ресурсах»). В размере двух процентов от валового дохода установлена ставка налога на доход от предпринимательской деятельности, по которой действует упрощённая система налогообложения, — уточняет он.

Ещё один пример широко развитого льготного кредитования малого и среднего предпринимательства — по программам финансовой поддержки производителей сельскохозяйственной продукции. Частному бизнесу даются долгосрочные кредиты на приобретение сельскохозяйственной техники, механизмов и инструментов, водосберегающей техники и оборудования, под один процент годовых на условиях равномерного ежегодного возврата, исходя из срока их эксплуатации в 10 лет.

— Для финансирования инвестиционных проектов, связанных с развитием животноводства и птицеводства, переработкой и оказанием услуг, а также для приобретения основных средств и имущества выделяются долгосрочные льготные кредиты под пять процентов годовых сроком до 10 лет, где льготный период определяется в зависимости от вида деятельности. Только в первом полугодии 2019 года объём кредитов, выданных негосударственному сектору, увеличился на 26,1 процента. Причём по сравнению с аналогичным периодом 2018 года объём выданных льготных кредитов, направляемых на поддержку предпринимательства, увеличился на 14,8 процента, всего профинансировано 1695 проектов, — констатирует Агаджанов.

— Ускоренное развитие предпринимательства приносит определенные вызовы для рынка труда в части обеспечения частного сектора высококвалифицированными кадрами, владеющими методами и средствами цифровой экономики. Для решения этого вопроса СППТ обратился в правительство с предложением открыть в стране первый полностью частный университет, который будет готовить специалистов, широко востребованных в бизнесе. Предложение получило поддержку в правительстве, и сейчас ведётся подготовительная работа для открытия нового университета, — отмечает Аронский.

Интерес зарубежных компаний к Туркменистану

По мнению главы Союза экономистов Туркменистана, экономика страны объективно вызывает устойчивый интерес и у иностранных бизнесменов. Для привлечения иностранных инвестиций в стране приняли различные законодательные акты, направленные на защиту иностранных инвестиций, привлечение в страну передовых зарубежных производств и технологий, в том числе — выполнение совместных проектов. К примеру, совсем недавно запущен первый в мире, уникальный по экологичности и инновациям завод по производству экологически чистого синтетического бензина из природного газа, в строительстве которого участвовали японские, корейские, турецкие компании, а также из многих стран Евросоюза.

— Сейчас в Туркменистане развёрнуто масштабное строительство около 2000 крупных объектов промышленного и социально-бытового назначения суммарной стоимостью свыше 30 миллиардов долларов, где задействованы национальный малый и средний бизнес, а также иностранные компании, — добавляет Аронский.

Ссылаясь на мировой опыт, эксперт утверждает — чем больше возможностей для расширения деятельности у представителей частного сектора, тем выше темпы развития национальной экономики. Усилия Туркменистана в этом направлении дают свои плоды. Рыночные реформы сегодня превратились в основу решения задач формирования эффективной национальной экономики, способной обеспечить устойчивость долгосрочного прогресса страны.

— Если кратко говорить языком цифр, то за все последние годы рост ВВП страны ежегодно составляет не менее 6,2 процента, а все основные макроэкономические индикаторы на практике оказываются выше прогнозируемых. Здесь большой вклад в развитие экономики вносят предприятия СППТ. Например, в первом полугодии 2019 года они произвели промышленной продукции более прогнозируемого объёма на 5,7 процента, сельскохозяйственной и продовольственной — на 6 процентов. Благодаря разработанной стратегии экономического развития страны, туркменская сфера предпринимательства стала действенным инструментом в укреплении производственного потенциала Туркменистана и увеличении объёмов производства конкурентоспособной продукции, — подытожил Аронский.