20 лет без подвижек: дорогу от Алматы до Иссык-Куля обещают наконец построить

Вновь возобновилось обсуждение застарелого проекта по строительству дороги от Алматы до Иссык-Куля. Казахстан и Киргизия уже много лет не могут согласовать детали сделки, о которой впервые заговорили еще в 2006 году.

Планировалось, что дорога соединит город-спутник Алматы - Каскелен и поселок Чырпыкты Иссык-Кульской области. Трассу собирались сделать платной. В 2007 году был подписан казахско-киргизский меморандум: проект предполагал, что дорога пройдет через Узынагаш и Кемин, а ее протяженность составит 88 км, в том числе 62 - по территории Казахстана. Дорогу хотели построить за два года, но проект так и не был запущен.

Спустя почти 15 лет, в 2021 году, к инициативе подключился Азиатский банк развития, и началось обсуждение сразу трех возможных вариантов строительства, в том числе западного маршрута Алматы - Узунагаш – Кемин, прямого маршрута Алматы - перевал Озерный - Чон-Кемин - Кунгей Алатау - Бактуу-Долоноту - Чолпон-Ата и восточного маршрута Алматы - Тургень - Ассы - долина реки Шилик - долина Байсар – Ананьево. В банке усматривали перспективы и серьезную пробыли от проекта - новая дорога могла бы ежегодно прибавлять десятки миллионов долларов к казахстанскому и киргизскому ВВП. Однако даже это не подтолкнуло стороны к началу строительства.

Одна из главных причин, по которой проект буксует, - финансовая, пояснила в беседе с редакцией CentralAsia.news политолог, заместитель декана Факультета социальных наук и массовых коммуникаций по работе с российскими и международными партнерами в Финансовом университете при Правительстве РФ Дарья Осинина. Запуск сопряжен с крупными вложениями, а для окупаемости дороги планируется ввести платную систему проезда.

«Вопрос тормозился по многим моментам, но прежде всего это деньги. Сейчас принято решение о старте работ по разработке технико-экономического обоснования нового маршрута Алматы – Чолпан-Ата протяженностью 280 км за счет грантов Азиатского банка развития. То есть решен вопрос с финансированием», - добавила эксперт. Есть шанс, что стройку могут запустить, тем более что в настоящее время между сторонами активизировались переговоры.

В пресс-службе Министерства транспорта Казахстана подтвердили, что проект строительства дороги Алматы – Иссык-Куль сейчас находится на стадии рассмотрения, проверяется его экономическая целесообразность и окупаемость. Кроме того, решается вопрос о распределении финансирования между Казахстаном и Киргизией - эксперты анализируют потенциальные выгоды и риски, а также разрабатывают меры по оптимизации затрат и привлечению инвесторов.

Почему проекту придали новый импульс?

По мнению Дарьи Осининой, строительство дороги от Алматы до Иссык-Куля - это прежде всего рабочие места, которые появятся под новую инфраструктуру. Этот аспект в настоящее время имеет важное значение для Киргизии, в то же время Казахстан, помимо денежной прибыли, заинтересован в сохранении своего влияния в Центральной Азии. «А сегодня мы видим, как Киргизия все сильнее дрейфует в сторону Узбекистана, демонстрирующего экономический потенциал», - отметила политолог. По ее словам, хотя официально сообщается о росте товарооборота между Казахстаном и Киргизией за 2024 год по сравнению с 2023, эта отсылка не очень убедительная – за 10 месяцев прирост в районе 1,5%. В то время как разработан шестилетний план по достижению товарооборота между Киргизией и Узбекистаном в $2 миллиарда к 2030 году.

Во-вторых, добавила Осинина, дорога охватывает сопутствующую инфраструктуру – приграничные пункты. Помимо строительства самой трассы в районе приграничных пунктов пропуска «Карасу» и «Ак-Тилек» планируется построить индустриальный торгово-логистический комплекс.

Не только деньги, но и безопасность

Проект строительства дороги важен также с точки зрения сохранения стабильности в приграничных областях, подчеркнула эксперт, напомнив о событиях января 2022 года, когда Алматы был точкой турбулентности.  «Тогда близость к погранпункту с Киргизией только усиливала непростую ситуацию, и было сложно обеспечивать контроль за ситуацией, миграционный поток был очень высокий. Поэтому новый проект и сопутствующая инфраструктура – это еще и вопрос безопасности и стабильности в регионе», - пояснила Осинина. Она добавила, что в условиях активизации проблем на Ближнем Востоке, агрессивной внешней политики Турции вопросы безопасности и стабильности в Центральной Азии стоят на первом месте.