Наличие двойного гражданства стало народной молдавской традицией

Спикер Парламента Молдовы Андриан Канду 27 октября 2017 года сообщил, что у него, как и у сотрудников Конституционного суда (КС) республики, есть не только молдавское, но и румынское гражданство. Парламентарий отметил, что мог бы попробовать построить политическую карьеру в Румынии. Эта ситуация вызвала огромный общественный резонанс, молдавский президент Игорь Додон и его партия выдвинули инициативу о запрете двойного гражданства среди судей КС.

Историк, политолог и эксперт по проблемам постсоветского пространства Зураб Тодуа подробно рассказал редакции SNG.Today о феномене двойного гражданства в Молдове и объяснил, каким образом сложилась эта «народная традиция».

Добрый день, Зураб Джумберович! Скажите, когда вообще у граждан Молдовы массово начало появляться двойное гражданство?

- Ситуация, когда почти у каждого гражданина Молдовы есть второй паспорт, а у некоторых третий и больше, начала складываться с середины 90-х годов прошлого века. Тогда в результате так называемых «демократических реформ» в стране не стало полноценной промышленности, большинство предприятий было распродано на металлолом и разрушено. Уровень производства в сельском хозяйстве сократился в разы. К началу нулевых годов объем всей экономики республики составлял 20-25 процентам, а по некоторым направлением снизился до нудя от того, что было в Советской Молдавии.

Сотни тысяч трудоспособных людей молодого и среднего возраста остались без работы и средств к существованию. С 90-х годов и по настоящее время на заработках за рубежом постоянно пребывают около одного миллиона граждан Молдавии. Это примерно четверть от всего населения, если считать вместе с Приднестровьем.

Значит, двойное гражданство для граждан – суровая необходимость, верно?

- Да, с той поры и установилась традиция, когда при малейшей возможности граждане Республики Молдова стараются обзавестись еще одним паспортом. Гражданство другой страны рассматривается, прежде всего, как возможность получить в перспективе достойную работу.

А есть ли какие-то исторические предпосылки к возникновению такой ситуации в стране?

Молдавия – необычный край. На протяжении веков она находилась на стыке империй и цивилизаций. Как следствие, в жилах практически каждого гражданина страны течет кровь как минимум представителей двух-трех национальностей. В результате почти все имеют законное право претендовать на гражданство еще одной, иногда двух стран.

Скажите, гражданство какой страны популярно среди молдаван на сегодняшний день?

- Двадцать лет назад чаще всего жители становились гражданами России и Украины. В середине нулевых в моду вошли румынские и болгарские паспорта. Тем более, что Румыния ввела упрощенный порядок получения гражданства: на него имеют право все жители Молдовы, у которых хотя бы один из родителей проживал на территории Румынии до 1940 года.

А как на это отреагировало молдавское Правительство?

Все было довольно просто – в начале 2000-х годов, когда у власти в стране находилась Партия коммунистов, законодательно было закреплено право граждан на получение другого гражданства. В данном случае государство просто признало фактом существующий порядок вещей.Ограничение касалось узкого круга лиц, которые занимали посты в Правительстве, специальных службах и армии. Недавно были сняты и эти ограничения.

- Таким образом сегодня почти все государственные чиновники и депутаты парламента Республики Молдова помимо молдавского гражданства имеют (как минимум) еще одно гражданство –в основном румынское. Но есть также представители политической элиты, которые обладают российским, украинским или болгарским гражданством.

Скажите, как, по вашему мнению, такая ситуация отразится на будущем Республики?

- Как отразится этот феномен на будущем страны, пока сказать трудно. Но недооценивать его нельзя. Процесс размывания государственности, который начался восемь лет назад, после погромов Парламента и здания президентского аппарата 7 апреля 2009 года, в последнее время усилился. Причем идея провала «проекта независимой Республики Молдова» исподволь навязывается именно правящей элитой, но не рядовыми гражданами.

Унионисты – какую роль они играют во всем этом?

- Все чаще политологи, эксперты, обслуживающие правящую группировку, говорят о том, что «независимая Молдова себя исчерпала», что она «никому не нужна», что давно имеет смысл «войти в Европу», просто присоединившись к Румынии. В связи с грядущим в следующем году столетием оккупации Бессарабии Румынией в 1918 году, что, по мнению унионистов было «добровольное объединение», официальные СМИ Молдавии охотно предоставляют трибуну проповедникам идеи объединения. Впрочем, их аргументы довольно примитивны. Один из главных состоит в том, что, ликвидировав государственность и присоединившись к Румынии, Молдова приобщится к фондам Евросоюза и таким образом можно ее жители смогут рассчитывать на повышение зарплат, пенсий, пособий.

Кроме того, особенность сегодняшнего момента состоит в том, что никогда ранее тема объединения так активно не навязывалась «сверху», если не считать короткий период в начале 90-х годов прошлого века.

Действуют ли на граждан Молдавии эти аргументы? Ведь Евросоюз – это то объединение, в которое стремятся почти все страны этого региона.

- О различных выгодах в случае утраты государственности простым гражданам Молдавии унионисты рассказывают вот уже 25 лет. На продвижение этой идеи в СМИ Молдовы, а также на поддержку всевозможных НПО из-за рубежа, потрачены сотни миллионов долларов. Однако число сторонников объединения за это время увеличилось незначительно и на сегодня составляет около 12-15 процентов населения страны.