Запад сдает позиции Астане и Минску
07 фев 2017, 13:27
Внимание Запада к молодым странам бывшего Советского Союза в период их становления было пристальным, иногда даже навязчивым. Подобное внимание можно объяснить позицией победителя стран Североатлантического альянса (НАТО) и США в Холодной войне. Начало 90-х годов было временем перекройки внутриполитических элит и устоев стран бывшего СССР, нередко в эти процессы вмешивались и «победители» Холодной войны. За 25 лет суверенитета влияние Запада на внутреннюю и внешнюю политику стран Содружества изменилось, как следствие, изменилась и политическая значимость стран СНГ на международной арене. Часть стран взяли курс на европейскую интеграцию, часть озаботилась усилением суверенитета и безопасности, а часть и вовсе взяла курс на нейтралитет. Роль стран СНГ и Таможенного союза (ТС) усиливается на международной арене. В данном обзоре речь пойдет не о России, редакция SNG.TODAY обратила внимание на усиление роли Белоруссии и Казахстана, как двух стран, зарекомендовавших себя отличными посредниками в переговорных процессах.
То, что центры влияния в мире смещаются - сложно отрицать, международные отношения постепенно идут в сторону многополярного мира. С этим утверждением согласен и патриарх идеи гегемонии США, Френсис Фукуяма, американский философ, политолог. В своей статье «Америка: несостоявшееся государство» в издании Prospect, он вот так описывает миропорядок сегодня: «Мы не можем исключать возможность того, что мы переживаем политические потрясения, которые можно сравнить с крахом коммунизма поколение назад», — пишет Фукуяма. По его словам, стремительный взлет Дональда Трампа из положения богатого шута в кресло президента США, а также разгул национализма в Европе — не просто случайное и нелепое стечение обстоятельств, а скорее признак великих перемен. Причем, перемены эти могут поставить крест на всех усилиях Вашингтона, которые он предпринимал с окончания Второй мировой войны.
Тектонические сдвиги в международных отношениях, не отменяют проблем в них. А проблем в новом миропорядке достаточно много: беженцы в Европе, новые угрозы терроризма, нестабильность мировой экономики и близкие для стран Содружества военный конфликт на Донбассе, и гражданская война в Сирии.
Выбор Минска, как площадки для проведения переговоров по Донбассу, и Астаны, местом для координации действий заинтересованных субъектов в процессе по прекращению огня в Сирии, решение не случайное.
И так, официальный Минск далеко не всегда был авторитетом на международной арене, было время, когда Белоруссия ощущала на себе гнет санкций Запада. А Лукашенко закрепил за собой звание «пропоследнего диктатора Европы». Однако, западный мир переживающий этап перекройки внутри себя, не смог отрицать выгод от переговоров в рамках Нормандского формата в столице Белоруссии - Минске. Город оказался удобным и эффективным местом для урегулирования конфликта на востоке Украины. Напомним, до заключения Минских договоренностей, встречи по вопросу прекращения огня на Донбассе проводились 5 раз в различных составах, это: французский Шато-де-Бенувиль, итальянский Милан, и трижды немецкий Берлин, однако, реальные договоренности были достигнуты на 6-ой встрече в Минске.
Источник фото: РИА Новости
Одним из явных плюсов белорусской столицы является её политически нейтральный климат, который одинаково, как оказалось, благосклонен ко всем участникам переговорного процесса. Сама фигура белорусского лидера, Александра Лукашенко и его опыт во взаимодействии с лидерами Украины и России, дал в итоге кумулятивный эффект - подписание минских соглашений путем мучительных 17-часовых переговоров.
Официальная Астана же, в свою очередь, ковала международный авторитет по-восточному, не торопясь, в итоге его заслужила. Помимо того, что столица Казахстана рассматривалась, как площадка для Нормандского формата переговоров по Донбассу, встреча тогда сорвалась. Казахстан наращивал дипломатические силу, продвигая идею безъядерного мира, и способствовал снятию напряжения вокруг Иранской ядерной программы. Дипломатический опыт официальной Астаны и политический авторитет Назарбаева пришел на помощь новому миропорядку после инцидента с российским самолетом, сбитым турецким истребителем в небе над Сирией. Тогда накал между Анкарой и Москвой не удавалось сбить фактически никому. 23-24 января 2016 года, в рамках урегулирования Сирийского конфликта, Астана наравне с Женевой провела переговоры с участием широкого круга интересантов.
Источник фото: mfa.kz
Переговоры прошли на высоком уровне, этот тезис подтверждает и кандидат политических наук, доцент Дипломатической Академии МИД РФ Владимир Аватков: «Сам факт, что формат переговоров подразумевал наличие за столом различных групп оппозиции наравне с участием крупнейших игроков, положителен. В данном случае это крайне важно. Кроме того, Казахстан – удачная площадка для проведения нейтральных переговоров: это страна с преобладающим мусульманским населением и находится ближе к региону. Конкретные результаты встречи не всегда являются объективным показателем – иногда, как в нашем случае, важен и сам факт диалога, и достигнутых договорённостей, результаты которых могут быть позже выражены в конкретных действиях».
Совет Безопасности ООН в свою очередь, по итогу проведения переговоров, обнародовал заявление, в котором, переговоры в столице Казахстана - Астане, назвал результативными и состоявшимися.
Ключи к пониманию усиления Белоруссии и Казахстана лежат в том, от чего новая Европа уходит из-за упомянутых выше национальных идей, тем самым, разгоняя маховик центробежных сил в интеграции. Интеграционные процессы в рамках ТС и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) не только усиливают экономически связи, но и заставляют размывать рамки на политическом уровне. Новые выгоды несут за собой совместные проблемы, которые, в свою очередь, дают членам интеграционных групп стимул для наращивания внешнеполитических «мускул». Так, от тех же самых западных санкций пострадала не только одна Россия, но и все страны, с которыми РФ находится в тесных экономических связях. И подобные примеры то и дело возникают на повестке дня: то падение рубля заставляет белорусских промышленников задуматься, то ценны на нефть заставляют Казахстан в едином порыве снижать добычу нефти, а угроза терроризма и вовсе не знает границ.
Сами же новые центры международного урегулирования, решая общемировые проблемы, получают взамен личные преференции. В рамках ТС и ЕврАзЭС, с одной стороны, получая новые рынки сбыта открытые в рамках коридора взаимных санкции запада и России, а в другой, в глазах западных лидеров, размывая образы засидевшихся правителей.